关于错报漏报耕地地力保护补贴、错算施工面积、漏报职工临时救助三项失误责任追究情况及其教育警示的通报

近期，三十八团农业发展服务中心核实下发耕地地力保护补贴存在错报漏报问题；城镇服务管理中心对“和谐小区与学苑小区绿化管网改造和网格化灌水工程”预算错误；一连漏报临时救济补贴等3项失误。按照团党委部署要求，团纪委对相关责任单位和责任人涉嫌失职失责问题进行调查并严肃问责追责。现将责任追究及其教训警示通报如下：

一、基本情况

（一）错报漏报耕地地力补贴基本情况

2019年5月，师市下发了《关于转发<兵团耕地地力保护补贴政策实施方案>的通知》，农业发展服务中心开会安排了2019年田间作物调查分工。由农业发展服务中心副主任谭荣欣直接领导督办、工作人员浩红星直接负责。

浩红星多次统计上报。根据《关于再次核准2019年耕地地力保护补贴申报面积的通知》于2019年10月25日再次与连队核实。与连队核实时，只有一、七、八、九连领导在，进行了当面核实并签字，其他连队领导不在，没有核实，浩红星让各连队大学生转告连队领导，待连队领导回来后到农业发展服务中心核实。之后，其他连队领导没有来核实，浩红星也未再次去找连队领导核实签字。

由于谭荣欣同志请假去且末县看病，浩红星未向谭荣欣汇报情况，直接找王亚军主任签字，也未说明情况。王亚军主任以为谭荣欣副主任已经审核过了，未认真审核就签了字。浩红星找分管领导签字后上报师里。

11月12日，师市财政局下发《关于拨付2019年耕地地力保护补贴资金的通知》，根据10月25日上报的面积将补贴款拨付我团。其中，玉米352304元，青贮玉米85404元，共计437708元。农业发展服务中心将玉米耕地地力补贴资金明细表发各连队，要求填报种植户银行卡号时，九连发现数据有误。经再次核对，发现二连漏报27.47亩玉米、三连漏报10亩青贮玉米、六连漏报29.51亩青贮玉米、九连有154.65亩青贮玉米错报为玉米。青贮玉米每亩补贴100元，玉米每亩补贴18元。漏报错报导致耕地地力保护补贴金额共减少16415.58元。

（二）绿化管网改造和网格化灌水工程预算基本情况

根据团领导安排，城镇管理服务中心对“和谐小区与学苑小区绿化管网改造和网格化灌水工程”做出方案与预算。此事由工作人员陈小虎负责落实。城镇管理服务中心借用其他单位数据，统计工程面积为230亩。并未实地探测就进行费用测算，预算金额为66万余元，后经部门领导胡新民签字上报团领导审核。团主要领导审核时发现测算工程面积与实际工程面积不符，要求城镇管理服务中心重新核查。经城镇服务管理中心第二次核查，测量出实际面积为130余亩，预算金额为20.86万元。与第一次测量的工程面积230余亩相比减少了100亩，预算金额与第一次测算额相比减少了40万元。

（三）临时救济漏报基本情况

一连职工宋贤亭，女，出生于1977年6月，离异，土地流转给别人种植。由于左腿股骨头坏死，劳动能力部分丧失，经济困难。一连在统计上报临时救济名单时，“两委”讨论决定：由于宋贤亭不履行职工义务，升国旗一年只参加四五次，义务劳动也是由承包土地的职工参加，不予纳入临时补贴救助。宋贤亭通过电话找一连连长王勇反映情况，王勇在解释过程中以漏报为由劝其放弃，后宋贤亭找到政委和钟德明副团长反映情况。

二、问责追责情况

经查，农业发展服务中心作为业务主管部门，对耕地地力保护补贴统计工作不严不实，审核工作疏忽大意，心浮气躁，急于求成。工作作风上既不实事求是也不深入调查研究，脱离群众、服务职工群众意识淡薄。九连连长寇天宇粗心大意，工作不实不细；城镇管理服务中心对待工作缺乏敬业负责的工作态度。工作责任心不强，自我要求不高，得过且过、应付了事;一连连长王勇责任心较差，宗旨意识淡薄。

2019年12月17日上午，团党委常委、副团长考洪标主持召开2019年耕地地力保护补贴漏报错报相关责任人承担经济责任的专题会议。相关责任人能够勇于担责，通过了赔偿方案。

经团党委决定，由团纪委对上述3起失职失责问题进行严肃追责，如下。

（一）农业发展服务中心主任王亚军。作为团农业发展服务中心部门领导，对下级工作要求不严，落实不力，对耕地地力保护补贴错报漏报负部分领导责任。责令其作书面检查，给予其全团通报批评。由其赔偿1500元。

（二）农业发展服务中心副主任谭荣欣。作为农业发展服务中心主抓农业领导，对具体工作落实不力，工作人员管理不积极、不主动，对耕地地力保护补贴错报漏报负直接领导责任。由团纪委对其谈话提醒，责令其作书面检查，在全团通报大会上作公开检讨。由其赔偿2883.36元，并纳入绩效考核。

（三）农业发展服务中心工作人员浩红星。作为农业发展服务中心安排的统计耕地地力保护面积直接责任人，工作不尽责，疏忽大意，导致错报漏报耕地地力保护面积，应负主要责任。由团纪委对其谈话提醒，责令作书面检查，在全团通报大会上作公开检讨。由其赔偿9495.96元，并纳入绩效考核。

（四）九连连长寇天宇。作为九连统计耕地地力保护面积直接负责人，未仔细审核就签字，工作不尽责，疏忽大意，对九连错报耕地地力保护面积负部分责任。给予其全团通报批评。由其赔偿2536.26元。

（五）城镇管理服务中心负责人胡新民。对待工作责任心不强，落实工作不到位，作风不扎实，对下级工作要求不严，落实不力，给予其全团通报批评，并作书面检查。

（六）城镇管理服务中心工作人员陈小虎。工作不尽责、疏忽大意、应付了事，导致错报工程面积和预算，责令其作书面检查，在全团通报大会上作公开检讨，并纳入绩效考核。

（七）一连连长王勇。工作不扎实，对待职工群众耐心不够，态度较差，宗旨意识较弱，给予其全团通报批评。

三、教育警示

（一）提高政治站位，勇于担当作为。兵团深化改革和团场综合配套改革是兵团落实党中央治疆放略和对兵团定位要求的重大部署。团场综合配套改革已进入收官期，全团党员干部面貌气象本应焕然一新。然而，部分人员以为自己进入了“体制的保险箱”，就认为可以高枕无忧了。工作中，心浮气躁、不负责任现象时而有之，就没有树牢“四个意识”，也没有认清自己工作职责所应承担的历史使命。

（二）切实改进工作作风，加强自我建设。全团党员干部要重视已经存在的作风问题，既不回避，更不能遮掩。当前，部分干部工作作风不扎实，主动性不够强，没有真正深入到基层连队、田间地头实际调查。有些工作稍微“认真”便能顺利完成，却依然马马虎虎，犯下不该犯的低级错误。还是思想作风上出现问题，工作层层不落实、层层不把关，有的是不知敬畏、缺乏责任心；有的是作风松懈、毫无思想上压力；还有的是没有精神追求，不愿意砥砺奋进攀登高目标。

全团党员干部、公职人员都应该勇于承担工作压力，培养改革发展意识。这方面，思想作风建设要先行，而且要过硬。党员干部，有些是不远千里赴三十八团工作，具备了强烈的责任心就称得上好干部。团场的青年干部们正处于人生事业的历练期，更需要培养责任意识，不断加强自身建设。

（三）完善制度建设，强化纪律保障，从严执纪问责。我们的党自革命时期就重视制度建设，优良传统要发扬好。团场今后会在形成制度、建设机制、保障活力、完善体系上下大力气。全体党员干部都要形成依法依规办事的好习惯、好作风。同时，有错必究，严肃追责，用严格的纪律保障团场各项工作有条不紊开展。

                                                                                                    中共第二师三十八团纪律检查委员会

                                                                                                              2019年12月19日